РСПП не поддержал изменения в техническом регулировании от Минстроя России
Президент РСПП Александр Шохин направил вице-премьеру правительства Рф Марату Хуснуллину письмо с отрицательной позицией РСПП на доклад Минстроя Рф об конфигурациях в системе технического регулирования строительной отрасли.Напомним, что 1 июня комитет РСПП по техническому регулированию разослал своим членам проект доклада Правительства РФ Президенту РФ В.В. Путину по неотклонимым строительным нормам, приготовленный Минстроем Рф. Доклад был подготовлен во выполнение поручений, данных еще в 2016 году.
В течение 3-х недель в РСПП поступали отзывы от членов комитета – в их фактически никто не поддержал предложения Минстроя Рф по введению неотклонимых строй норм и по установлению требований к строительным материалам в сводах правил. На основании этих отзывов в адресок заместителя председателя Правительства РФ Хуснуллина М.Ш. ориентирована позиция РСПП по законопроекту, приготовленному Минстроем, также предложение о более широком вербовании экспертного общества к совершенствованию нормативной правовой базы в строительстве.
В письме, а именно, указывается, что законопроект, разработанный Минстроем Рф, содержит ряд предложений, концептуально меняющих систему технического регулирования и стандартизации в строительстве (Напомним, что законопроект уже два раза направлялся на согласование в федеральные органы исполнительной власти, получал отрицательные заключения и два раза ворачивался на доработку в Минстрой Рф).
Предлагаемые законопроектом о внесении конфигураций в федеральный закон от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности построек и сооружений» (дальше – законопроект) строй нормы являются документами, не определенными как вид нормативных правовых документов в действующем законодательстве. При всем этом законопроектом подразумевается введение этого вида документов как неотклонимых для внедрения и возможности по разработке и утверждению которых залепляется за Минстроем Рф, что противоречит концептуальным положениям действующего законодательства в области технического регулирования - Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании», где Федеральные органы исполнительной власти вправе издавать акты рекомендательного нрава в сфере технического регулирования.
Так, законопроект вводит новый документ технического регулирования – строй нормы неотклонимого внедрения, которые в реальный момент не предусмотрены русским законодательством. Более того, в согласовании с действующим законом «О техническом регулировании» федеральные органы исполнительной власти, к которым относится и Минстрой Рф, могут издавать в области технического регулирования только рекомендательные номы. Минстрой Рф своим законопроектом прописывает возможность ведомству издавать документы неотклонимого внедрения, что также противоречит законодательству.
Не считая того, как указывается в одном из отзывов на законопроект, установление в сводах правил требований по применению материалов определенных видов и марок может привести к разночтениям с документами по стандартизации, в каких закладываются требования к материалам, также может быть воспринято как возможность указания на определенные марки производителей материалов, что становится неконкурентным механизмом продвижения на рынок продукции и противоречит принципам стандартизации.
В случае разработки сводов правил на строй материалы, изделия и конструкции, будет сотворена параллельная с имеющейся и развивающейся сейчас системой стандартизации на строй материалы.
Таким макаром, РСПП делает последующие выводы:
- Законопроект содержит конфликт интересов и коррупциногенные причины, связанные с тем, что один и тот же федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации гос политики и нормативно-правовому регулированию в строительной отрасли, разрабатывает строй нормы неотклонимого внедрения, утверждает состав экспертной комиссии для проведения их экспертизы, устанавливает порядок их сотворения и деятельности, утверждает строй нормы, воспринимает решения по внесению в их конфигураций в облегченном режиме, воспринимает решение о разработке и согласовании особых технических критерий в случает отступления от строй норм.
- Минстроем Рф практически предлагается приравнять своды правил к государственным эталонам. Также в законопроекте говорится о необходимости регламентации требований к строительным материалам, изделиям и конструкциям в строй нормах, также государственных эталонах и сводах правил, включенных в соответственный список, утвержденный Росстандартом.
Регламентация требований к строительным материалам приведет к значимым дилеммам для производителей и поставщиков данной продукции, т.к. в данный список не входят в национальные эталоны и своды правил, устанавливающие требования к строительным материалам, изделиям и конструкциям. Конкретно производитель стройматериалов должен разрабатывать надлежащие нормативные документы по согласованию с потребителем, а не напротив.
По воззрению РСПП, законопроект значительно наращивает административную нагрузку на индустрия стройматериалов и противоречит концептуальным положения ФЗ «О техническом регулировании» и «О стандартизации в Русской Федерации», Контракта Евразийского Экономического Союза и соглашения ВТО по техническим барьерам в торговле и просит значимой переработки.
РСПП считает целесообразным исключить из проекта доклада положения, касающиеся необходимости принятия законопроекта в предлагаемой редакции.
Фиксатор Inspire Dina цвет хром
Фиксатор Inspire Dina подходит для ванной комнаты и туалета, других помещений. Устанавливается на полотно двери, обеспечивает фиксацию запорного элемента в ответной планке на коробке. Цвет модели — «серебро». В набор входят:
- 2 накладки квадратной формы размером 5,2 см и высотой 0,9 см;
- квадрат сечением 6 мм для соединения;
- 2 винтообразных штифта;
- 6 винтов по дереву;
- универсальный шестигранный ключ.
Особенности фурнитуры
- Неопасна для малышей — при блокировке двери защелку можно открыть с оборотной стороны плоским предметом, к примеру отверткой.
- Сделана из крепкого материала — ЦАМ (цинк-алюминий-медь). Устойчива к коррозии и механическим повреждениям.
- В комплекте все детали для установки.
- Идеальный дом и атмосфера в нем!
- «Я знаю, что вы сделали этим летом»
- Расчет стоимости ремонта при помощи калькулятора Биремс
- Установка металлопластиковых окон
- Кухня в стиле хай-тек – на что обратить внимание?
- Характер вашего дома.
- Керамическая плитка в современной отделке помещений
- Люстра со свечами
- Компания «ПЕНОПЛЭКС» запустила новую производственную линию в Новомосковске
- Базовые стандарты по BIM доработаны и выставлены на публичное обсуждение